图:全国卷烟销量增长情况
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图:全国卷烟产量增长情况
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税费增长、结构升级使得卷烟平均价格不断上涨 。价格杠杆和税收政策被视为有效的控烟手段,随着我国控烟履约的日趋严格,从2006年《烟草控制框架公约》在中国生效至2015年,我国每条卷烟税费由21.9元增加到82.5元,零售价格由50.8元提高到125.7元;另一方面,卷烟档次结构不断升级,2017年初一、二类烟占比分别为30%和15%,相较于2014年各上升了3个百分点使得卷烟单箱平均价格持续稳步上升,2017年卷烟单箱均价突破3万元,达到30288元 。卷烟价格的上升在一定程度上抵消了卷烟销量下滑所造成的影响,使得卷烟收入依旧保持增长 。
图:全国卷烟单箱均价增长情况
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图:全国卷烟销售收入增长情况
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2、在矛盾中谋求发展
烟草作为一种成瘾性的有害产品,因影响人们的身体健康又不易戒止,受到反吸烟运动的抨击 。并且随着人们健康意识的不断增强、卷烟礼品功能的弱化、提税顺价等综合性因素影响下,烟草市场的发展正逐步受到越来越大的限制 。
但一直以来,烟草行业是对我国税收有重大贡献的行业,而且这一地位在未来很长的一段时间都不会改变 。烟草行业的核心价值观是“国家利益至上、消费者利益至上”,其中核心要素就是保证税利的增长,这就决定了烟草行业的未来仍然是要发展 。
在2016年1月的全国烟草工作会议上,提出了烟草行业的十三五规划,最重要就是“两个略高于”,即:努力保持行业税利总额增长速度略高于全国国内生产总值增长速度、略高于全国财政收入增长速度 。但2017年中国烟草实现税利总额11145.1亿元,同比仅增长3.24%,实现“两个略高于”的发展目标确是不容易 。
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