辖区|一位派出所所长的“海疆守岛梦”

新华社海口7月6日电 “我辖区面积12平方公里，有144个居民小区，常住人口35600人，流动人口68535人，公立学校8所，幼儿园26家……”说起自己的辖区情况，海南省海口市公安局美兰分局红岛海岸派出所所长刘智如数家珍。
荣获第25届“中国青年五四奖章”的刘智，是湖南湘潭人。和许多男孩一样，从军从警的梦想从小就在心里生了根。高中毕业后，刘智报考了湖南警察学院，就读于刑事侦查专业。

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刘智在海口市公安局美兰分局红岛海岸派出所办公（6月22日摄）。新华社采访人员周佳谊摄
2007年1月，刘智进入武警海南边防总队，向往多年的“海疆守岛梦”终于实现。
铆足了干劲，初到儋州边防支队光村边防派出所的刘智就想破几件大案，一展身手。
可这里的环境让他有些失望，没有水泥路、自来水不说，还要自己种菜、喂鸡、养猪。他每天守着接警电话，却很少听它响起。
“不是没有警情，是当地人习惯了‘吃哑巴亏’和私了解决。”刘智告诉采访人员。
在一次上门走访中，一户家中被盗的村民不报案，反倒说，我养条狗，小偷再来就放狗咬他。
刘智暗下决心，一定要走到村民中去，让村民更加信任警察。
成立零点巡逻队，巡逻守护村镇；加强便衣侦查，为学生放学回家保驾护航；深入走村串户，为有需要的村民补办户口……一件件小事，让刘智在光村镇有了一定的群众基础。
工作第二年，在一次乡间走访中，丰产的辣椒引起了刘智的注意，便顺口问起村民，“辣椒长得这么好，今年收成一定不错吧”，哪知得来的竟是村民积怨多年的苦水。
原来，早在几年前当地“菜霸”通过言语恐吓、械斗威胁等手段控制辣椒收购。即使有外地收购商给出更高价格，村民也只敢把菜卖给“菜霸”。
为了收集证据，刘智挨家挨户上门走访，说服村民做笔录。直到现在刘智还清楚地记得，有一户村民在做完笔录签字的时候，突然反悔，害怕指认出菜霸遭到报复，“当即就把笔录撕了”。
经过刘智和同事们的不懈努力，终于将“菜霸”团伙抓获，“菜霸”们却对自己的行为不以为意，“我跟村民说把菜卖给我，也给他们钱了，又没有打人，你们凭什么抓我”。
“‘菜霸’认为只有打架斗殴才是犯罪，却不知他们的行为已经触犯了强迫交易罪。”刘智说。
抓获了村民们不敢得罪的人，越来越多的受害村民敢去报案了。
2009年底，刘智被选调到原海口边防支队红岛边防派出所任社区干事。有了儋州的工作经验，刘智更加懂得了“紧紧依靠群众”的重要性。

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刘智（左）在海口市公安局美兰分局红岛海岸派出所工作（6月22日摄）。新华社采访人员周佳谊摄
经过不断摸索和改革创新，刘智和同事们在辖区推行“1+2+N”警务新模式，由1名警察、2名辅警和辖区群众共同组成，借助微信平台，实现社区内普法政策宣传、典型案例警示、线索征集举报、情况反映等多种功能，打通警民连心桥，形成“共建共治共享”社会治理新格局。
“警力有限，民力无穷”，在“1+2+N”警务新模式下，又孵化出环卫大妈、海岸巡逻队、零点巡逻队等热心群众组织，每天都会在群里报告治安情况，共同守护辖区安宁。

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刘智在海口市便民自助警局演示便民自助机使用方法（6月22日摄）。新华社采访人员周佳谊摄