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卖家出示的电子烟“进货价格”
电子烟“禁售令”落实难：数码还是烟草产品，未有明确定义
在监管层面，国家一直在严控、严抓电子烟的非法交易。从2018年开始，国家已针对电子烟行业出台一系列监管措施，包括禁止网上销售电子烟等， 2019年电子烟更是遭遇“全网下架” 。
去年12月2日，根据国家烟草专卖局网站信息显示，按照新修改的《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，国家烟草专卖局研究起草了《电子烟管理办法（征求意见稿）》（简称《管理办法》），并向社会公开征求意见。
其中《管理办法》第六条明确：对电子烟产品实行登记制度。电子烟产品在中国境内上市销售前，应当经烟草专卖行政主管部门登记。另外，《管理办法》还提到，拟建立全国统一的电子烟交易管理平台。
尽管监管“重拳出击” ，为何电子烟线上销售依旧屡禁不止？复旦大学法学院教授，上海四维乐马律师事务所律师季立刚告诉澎湃新闻采访人员，电子烟网络禁售令执行难的原因是多元的。首先，对相关禁令的理解不一，造成了市场主体的误读。这需要有关部门进一步明确何为“电子烟”以及下架“电子烟”产品的具体操作要求。
对于电子烟的属性究竟是数码产品还是烟草产品，目前尚未有明确定义。部分商家宣称自己卖的是数码产品。电子烟产品由“烟具”和“烟弹”组成，只要不销售烟弹，似乎就和电子烟撇清了关系。目前，如何界定什么是电子烟的国家行业标准尚未出台，相关部门仍在积极开展相关调研和论证，推动出台规范引导电子烟行业有序发展的管理措施和办法。然而必须明确，国家尚未出台电子烟标准规范，不能成为商家打擦边球的机会。
其二，社会对电子烟产品危害认知不足。《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》中指出，电子烟作为卷烟等传统烟草制品的补充，其自身存在较大的安全和健康风险，在原材料选择、添加剂使用、工艺设计、质量控制等方面随意性较强，部分产品存在烟油泄漏、劣质电池、不安全成分添加等质量安全隐患。
电子烟被视为香烟替代品，很多地区均出台了控烟法规，但电子烟产品却不在其列。去年10月，深圳首次将电子烟纳入控烟法规条例范围，电子烟与传统香烟同等对待，在电子烟规范监管方面有了新的实践。
其三，对于禁售电子烟的法律责任规定未予明确，《通告》中未对平台责任作出明确规定，本质上仍是一种软约束。
律师：未下架电子烟的平台需承担责任
类似淘宝、微信、抖音、快手等平台，需要对非法销售电子烟承担怎样的责任？澎湃新闻采访人员采访多位律师，均表示未尽到监测、劝阻和制止未成年人购买电子烟义务的销售平台，应当承担相应的法律责任。申伦律师事务所律师夏海龙认为，平台有义务审核商家的各项经营资质，对不符合经营范围的商品不能上架，或者在发现商家违法经营的，要及时采取下架等处置措施。
“隐性销售的行为一般来说能够避过平台的审核，但平台也应该通过巡查等方式主动清理非法内容，或者提供便捷的投诉渠道，在接到投诉后也要及时处置。”

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