东莞市外地采购调入生猪补贴实施方案
受非洲猪瘟疫情影响,各地生猪生产供应濒临严重形势 。为贯通落实国家、省、市有关稳定生猪生产保障市场供应的工作部署,切实保障重要节假日期间我市市场肉品供应安全稳定,借鉴江门市做法,结合我市实际,制定实施方案如下:
一、 总体请求
以保障2020年春节期间肉食稳定供应为目标,以市场化、规范化为原则,通过加强搀扶引导,提高我市供应商生猪采购踊跃性,勉励外地生猪调入我市屠宰并供应市内肉品消费市场,切实提升生猪稳定供应保障能力,进一步满意市民节假日肉品消费需求 。
二、 补贴光阴及对象
(一) 实施光阴
实施补贴光阴为2020年春节(1月25日)前后一个月,即从2019年12月26日00∶00开始,至2020年2月24日24∶00止,合计61天 。在上述光阴段内,从市外采购调入生猪供我市屠宰和消费可按规定申请补贴 。
外地采购调入生猪至我市定点屠宰场的光阴界定,以向驻屠宰场动物卫生监督部门申报检疫的光阴为准 。
根据近三年春节期间定点屠宰情况,拟将本次补贴外地采购调入生猪的数量上限设定为60万头 。按照申报检疫光阴先后顺序,在上述补贴光阴段内,若全市申请补贴生猪总数超过60万头,超过部分将不享受补贴 。
(二) 补贴对象
拟对在上述实施光阴范围内,采购合格生猪供应我市定点屠宰场屠宰,且屠宰后的生猪产品供应我市肉品消费市场的生猪供应商(含自行采购生猪的定点屠宰企业)进行补贴 。
三、 补贴标准及资金来源
(一)补贴方式与标准
采取以奖代补的方式,对从市外采购调入合格生猪供应我市屠宰和销售的生猪供应商(含自行采购生猪的定点屠宰企业),按每头生猪(每批次均匀每头生猪分量75公斤以上)补贴100元的标准赠予一次性奖励补贴 。
(二)资金来源与调度
补贴资金由市、镇街(园区)两级财政按5:5的比例共同承担 。目前,各镇街(园区)按照《东莞市生猪定点屠宰场整合方案》请求开展屠宰场撤并整合工作 。尚未尽成撤并整合任务的镇街,辖区外地生猪采购调入镇级补贴资金由本镇街承担;已尽成撤并整合工作的片区,片区各镇街(园区)按照本镇街(园区)2018年常住人口数量占所在片区常住人口总量的比例,承担相应比例的镇级补贴资金(详见附件3) 。
鉴于近期我市生猪屠宰数量变动较大,目前难以正确预料2020年春节前后一个月光阴外地采购调入生猪申请补贴数量,为此,准备2020年调度市级预算项目专项补贴资金1500万元,待补贴实施期结束后按实结算,如资金不足报请市政府追加补贴资金 。
四、 补贴程序
补贴资金由生猪供应商提出申请,经市镇有关部门审核断定后,统一办理拨付补贴资金 。
(一) 提出申报
生猪供应商将生猪调运到我市定点屠宰场,经查验货证相符、证标齐全,符合国家、省有关调运请求,并经“瘦肉精”检测、非洲猪瘟PCR检测后,按批次填写《东莞市外地采购调入屠宰生猪补贴申请表》(附件1),并连同屠宰企业出具的每批次生猪称重单、身份证明重印件、银行账户重印件等有关资料一同报送所在镇街驻屠宰场动物卫生监督部门,提出补贴申请 。
(二) 市镇(街道)审核
补贴申报由镇街核实,市局重核 。
1、镇街核实 。镇街动物卫生监督所要通过动物检疫电子出证系统等,详细核实生猪供应商提供的《东莞市外地采购调入屠宰生猪补贴申请表》相关信息,经审核无误后在申请表上出具建议加盖公章 。镇街农林水务局(农办)在镇街动物卫生监督所核实的基础上,对申请者的申请资格和补贴金额,和所附资料的真切性、尽整性进行审查核实 。经审核无误后在申报表上出具建议加盖公章,并填写《东莞市外地采购调入屠宰生猪补贴汇总表》(附件2),于2020年3月5日前连同身份证明重印件、银行账户重印件等申报资料一同上报市农业农村局屠宰管理科 。
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