一所好幼儿园的管理建议,怎样管理好一个幼儿园( 三 ) _质量

4、缺乏评价管理效果和质量的可靠标准和方法
衡量一所幼儿园的保教质量的办园水平,需要借助科学的评价手段。但目前幼儿园的评价工作缺乏可靠性和科学性,表现在:一是一些行政管理部门或幼儿园自定的评价标准过于笼统、抽象,缺乏可操作性,一些指标根本无法测定;二是评价中主观性、随意性较大,方法和手段欠科学。如:评价方案中各项目的权重和分值基本上是评价者凭借主观经验赋予的,很少采用量化方法,对评价结果大多采用定性的综合分析和等级评定,缺少量化分析;三是评价只注重结果,不注重整个管理过程的正确性和有效性。评价中存在的这些问题大大降低了评价的信度和效度,影响了评价结果的客观性和真实性。
除幼儿园管理自身所存在的问题外,一些与幼儿园管理有关的不利因素也在不同程度上制约着幼儿园管理工作的改进和提高。这主要表现在以下几个方面。
1、缺乏上级主管部门的有效指导
目前,绝大多数幼儿园是部门和单位办园,在领导体制上隶属于主办单位,这些主办单位在资金、设备、人员方面给予了幼儿园必要的支持,但他们往往缺少懂幼教业务的专业人员,不能对幼儿园实施有效的指导。而幼儿园的业务主管部门又必须通过主办单位来实施对幼儿园的业务领导,这种间接的业务管理难以产生直接效果,甚至会出现上级管理要求和意见不能及时传达到幼儿园或幼儿园在贯彻执行上出现偏差的现象。
2、幼儿园的办园自主权得不到落实
虽然《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》中明确规定“幼儿园园长负责幼儿园的全面工作”,但在幼儿园实际管理活动中很难得到落实。幼儿园的经济权、人事调配权、教职工的聘任权基本由上级主管部门掌握,园长的责、权、利不统一,只能履行职责但缺乏相应的权力。特别是在用人上,“想要的人进不来,不想要的人推不出去”,使得幼儿园的管理改革无法顺利进行。
3、幼儿园收费偏低,办园经费短缺,办园条件简陋
长期以来,幼儿教育作为一项福利事业收费一直偏低。近年来,随着物价的上涨,办园经费支出越来越大,收取的保育费难以应付日常开支,加之许多主办单位只拨付教职工的人头费,使得幼儿园无力再拿出资金改善办园条件。一些陈旧的设备得不到更换,房屋得不到修缮,玩教具、教学材料、图书数量不足。保教质量、管理效果自然受到影响和制约。
4、计划经济体制下形成的幼儿园管理体制对市场经济缺乏承受力和应变能力在计划经济体制下,幼儿园基本上是处于主办单位“全包”的封闭状态,事事由主管部门安排,幼儿园只管关门办园。而面对市场经济的新形势,许多幼儿园缺乏足够的心理准备和承受力,一旦没有了上级部门的财力支持,就显得无所适从,难以应对。当前,一些企业在转换经营机制,为减轻企业负担,将幼儿园从企业中分离出去,幼儿园成为自负盈亏的经济实体,面对这种管理上的转轨,由于没有配套的改革措施,导致一部分企业办园陷入困境,被迫关、停、并、转。
通过对幼儿园管理中的主要问题和制约幼儿园管理水平的相关因素的分析,使我们对幼儿园的管理现状有了更深刻的认识,同时也为深化幼儿园的管理改革,切实提高管理效益和质量提供了一些有益的启示。
二、幼儿园管理改革的主要对策
针对幼儿园目前的管理现状,应采取以下对策:
1、改革办园体制和办园模式
多渠道、多形式发展幼教机构幼儿教育具有地方性和群众性的特点,发展幼教事业不可能也不应该完全由国家包下来。因此,我们必须采取动员和依靠一切社会力量,多渠道、多形式发展幼教事业的方针,鼓励和支持企业事业单位、机关、社会团体、居民委员会、村民委员会以及公民个人举办多种类型的幼儿园,变国家办为大家办,逐步建立起“社会办园为主,政府办园为辅,个体办园为补充”的办园新格局,具体措施是: