在蒋琬、费祎时期，刘禅的君权在慢慢增长 。尤其是费祎的离奇死亡，使得刘禅亲政成为可能 。也正是在刘禅的支持下，久久遭到压制的姜维才得以发动北伐 。姜维只不过是大将军，如果没有刘禅的支持，他根本连军事行动的后勤问题都无法解决 。从这方面，我们可以看到刘禅内心的那种父辈理想在闪光 。

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但是刘禅亲政是很困难的，诸葛亮留下的幕府制度是一种极大的困扰 。那些老臣并不完全听从刘禅的指挥，在很多场合都是在指手画脚 。刘禅最终只得走上了东汉的老路，那就是重新起用宦官来牵制其他的政治势力 。黄皓的出现就是在这种情况下的应运而生 。
其实，刘禅的心里也十分明白，黄皓只是他手中的工具，并不能左右刘禅的行动 。比如说黄皓想要用亲信代替姜维，就被刘禅否决了 。直到蜀汉灭亡，姜维一直都是大将军 。而姜维要求除掉黄皓，刘禅也没有答应 。他还出面调停，让黄皓到姜维那里请罪 。
实际上，姜维和黄皓是刘禅政权的两个车轮，刘禅对他们的态度是缺一不可 。这一点很多人都看了出来 。在绵竹之战的时候，诸葛瞻就说自己外不能辖制姜维，内不能除掉黄皓，是蜀汉的罪人 。因此，黄皓的出头是刘禅刻意营造的结果，这是蜀汉政权的特殊性造成的 。
诸葛亮正是造成这种特殊性的人，他的幕府制度在自己活着的时候能够发挥作用，但是终究不是长久之计 。他指定的继承人一旦去世，这个制度无可避免地要走向消亡 。当刘禅接过蜀汉的政权后，面临的是一个处处混乱的摊子，他只得培养自己的亲信稳定政局 。黄皓得起用也是刘禅的权宜之计，这一切是诸葛亮生前也想不到的事 。
结语：
在刘禅时期，蜀汉政局陷入了混乱，大家公认的原因之一就是刘禅重用宦官黄皓 。黄皓压制人才，任用亲信，破坏姜维的军事计划，让魏军轻易地灭亡了蜀汉 。这样祸国殃民的人，如果诸葛亮在世肯定会杀了他 。但是在诸葛亮的时代，权力集中在诸葛亮的幕府之中，跟随刘禅的黄皓等人只能小心谨慎，根本不敢做一点出格的事 。
等到了刘禅亲政的时候，诸葛亮留下的体制出现了崩塌 。刘禅面对无法驾驭的政局，只能另起炉灶 。他在军事上刘禅倚重姜维，可是在政治上他就没有可倚重的人了 。刘禅没有他父亲的识人用人的能力，无法选拔任用人才 。为此他只得从身边的宦官中挑选信得过的人，黄皓的出现就成为了必然 。这时诸葛亮早已去世，对此局面他根本就没法想到，也就无法预做准备了 。
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