陈尧叟还在广西推广种植苎麻(多年生草本植物,茎皮含纤维质很多,劈成细丝,可以做绳子,又可织夏布) 。宋真宗咸平初,朝廷诏令诸路官员督促百姓种植桑枣,各州、县纷纷响应 。陈尧叟根据广西石山多的自然条件,鼓励百姓种植苎麻 。
陈尧叟上奏朝廷说,苎麻十年一种,一年三收,可用来纺纱织布 。过去这里的夏布售价很低,因此老百姓织的多,拿到市场卖的少,经济也很困难 。考虑到布帛是国家紧缺的军需物资,应倡导百姓大量纺织,再用钱、盐折合收买 。希望朝廷准许当地百姓以所种苎麻,抵折桑枣之数 。这样布帛得以上供,钱币货物可以下流,无论是朝廷还是老百姓,都可以得到较大利益 。真宗皇帝同意了陈尧叟的意见,这样,本来产于北方的苎麻,开始在南方推广开来 。
稳定边境
琼州(今海南岛)的公用粮食是广西南面几州接济,并由广西派兵输送,因士兵不习水性,多次出现覆船死人的情况 。陈尧叟到任即着手解决这个问题,经调查后,选正对琼州的递角场为点,令雷、化、高、太平等四州的租米输集于场,因这四州与场接近,又有水路相通 。然后叫琼州遣蜓兵(是善操舟楫的水上民族组成)具舟自取,使给和取的都感到方便 。
再就是与广西接壤的交州是黎桓统治的地方 。交州在今越南东北部,五代时称静海军节度使,993年又封为交趾郡王 。加封前后的具体工作都由广西地方官做,广南西路的地方长官就借机勒索黎桓,一次就是数千缗钱 。黎桓为了筹积这笔钱财,刑逼辖区人民,出现许多断手断足的情况 。陈尧叟到广西,朝廷要加封黎桓为国信使,这又是交州人民的一场灾难 。陈尧叟知情后,奏请朝命,召来桓子,给以封赏,却其私赠 。这既是改变恶习,又给交州人民减少了痛苦 。
黎桓统治的交州和广西的交界处,是海盗的出没之路,这些海盗又多以交州为入寇广西的屯集地;而交州的亡命者又多前来广西藏匿 。陈尧叟则捕获亡命,送回交州 。黎桓为了报谢陈尧叟,也捕绝海盗,使边境安宁,人民的生命财产也得到了一定的保证 。
文章插图
陈尧叟在广西政绩显著,很快被调回京城,加刑部员外郎,充任度支判官,又出京为广南东、西两路安抚使,再入京为枢密直学士知三班兼银台通进封驳司 。黄河决口澶州,陈尧叟与冯拯同为河北、河东安抚副使 。事毕回京,奉诏裁减冗事,结果减去烦冗帐21、5万余道,河北冗吏75员 。
景德元年(1004),辽军南下,直逼澶州,朝野震恐 。陈尧叟主张迁都,受到主战派寇准的指斥 。北宋太祖、太宗、真宗三朝的战事频繁,急需军马 。真宗皇帝又命陈尧叟兼群牧制置使,在中国职官史上,陈尧叟首开制置使的先例 。后因他以枢密使加平章事的任务繁重,一度免去制置使职 。但因军马戎事是国之本,别人办不好,又委他兼任 。陈尧叟任职期间,拟订条例,著有《监牧议》,建立了宋朝的马政 。如要谈宋朝马政的规制,当首谈陈尧叟 。
得享隆恩
大中祥符元年(1008年),真宗封禅泰山,陈尧叟奉诏撰《朝觐坛碑》,进工部尚书后,又撰《封禅圣制颂》,真宗还作歌答之 。真宗西祀汾阴,陈尧叟为经度制置使,判河中府,进户部尚书,又奉诏撰《亲谒太宗庙颂》,真宗要陈尧叟书写“御制歌诗”刻石 。
大中祥符五年(1012年),陈尧叟升任宰相,兼任枢密使 。陈尧叟晚年患脚疾,行走困难,因此他请求辞去宰相职务,真宗没有同意 。陈尧叟告假在家养病,真宗亲临其府第探视 。后来陈尧叟又恳切请求辞职,这才获得同意,让他出判河阳军 。在陈尧叟出京辞行时,真宗特别让他的小轿一直抬到便殿,又让他的儿子把他扶到真宗近前,并叫他不要下拜,还赐其坐着谈话 。
天禧元年(1017年),陈尧叟病危,真宗诏准回京,不久即病逝,享年五十七岁 。真宗闻讣讯,为之辍朝二日,以示哀悼,加赠侍中,赐谥号为“文忠” 。
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