几天来,杭州的不少社区也开始了行动 。通过短信,海报,包括上门走访,加大文明养犬宣传力度和在养犬证件办理上提供便民服务,是社区的主要工作 。此外,配合城管部门,社区要做的还有情绪疏导等工作 。
杭州市上城区望江街道城管科工作人员 张文涛:今天(15日)办证很多的他们居民过来,我们肯定要疏导他们的情绪,要做好政策解释 。我们最希望更人性化一点,社区跟居民打交道更多一点,执法方面他们(执法队)肯定是依法办事这样子的,最好中间社区在这边,中间协调一下这样子可能会更好一点,居民少一点抵触情绪这样子,更加配合一点 。
在集中整治之后,怎么把文明养犬常态化?杭州城管部门也表示要延续并完善整治中的一些好办法 。
杭州市城市管理委员会市容秩序处处长 何加明:我们认为,对狗主人还是要加大这方面的宣传,文明安全的宣传,同时强化这方面的机制,制度要完善健全,按照我们文明与安全有关规定,我们跟相关部门和街道的联动机制要常态化 。
多年前规定是否适用于今?
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杭州这次行动的法律依据来自《杭州市限制类养犬规定》 。里面有几个细节,第一是它的实施日期,是1996年,2004年进行过修改 。不管是96年的颁布,还是2004年的修改,距离今天都已经很久远了 。但是具体像罚款数额,以及遛狗时间都没有改变 。那么这样的规定能否适用今天城市环境以及人们的需求呢?还有什么改进的空间?来听听曾对杭州市区养犬方面的城市管理工作进行过调研的一位专家的意见 。
浙江工业大学政治与公共管理学院教授 吴伟强:杭州事实上已经采取了一些比较好的做法,
事实上像余杭区,从5月份已经开始加强管理了,当时市民投诉在整个城管投诉里面是占了15%,是排在第一位的,当时狗里面办证的只有5% 。那么现在几个月过去以后已经达到60%,而且他们还采取另外一些方法,比如说狗的主人来办证的话,给(狗的主人)送链条,在链条里面植入芯片,同时还有给(狗的主人)送(狗的)保险等等 。这样一系列的方法都在探索过程中,我觉得这些方法后续还可以继续延续,别的城市也可以学习 。
但是未来一个半月过去以后,我们着重要解决的问题(是)这样几个问题:十多年过去了,社会发生了很大变化,我们现在的规定具有强烈控制目的和色彩,随着养宠物的人越来越多,与实际情况已经不相符合了,所以赶紧修改法律,就要处理好养犬人和非养犬人的关系,均衡两种人的利益关系 。
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