城市禁养犬拉布拉多( 三 ) _宠物

据杭州城管委介绍，《规定》中明确提到，杭州市允许携带小型犬观赏犬出户的时间为19时至次日7时。此次整治期间，违规携犬出户的将由犬类主管部门暂扣犬只，对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款，情节严重的将没收犬只，吊销《养犬许可证》。
专家
地方法规更有利于因地制宜
在各种“史上最严养狗办法”的轮番轰炸中， “为何各地法规对养犬细则的规定如此不同、是否有必要在全国范围内指定统一的管理办法”成为不少网友关心的话题。
对此，中国人民大学公共管理学院副教授范永茂表示，地方政府有权力制定适应本地的法规，而且各地出台地方性法规可能更利于此类问题的处理和管理。范永茂表示，随着城市犬只数量的增加，人狗矛盾已经越来越多地出现在大家的日常生活中，出台相应法律法规显然有其必要性。但相比全国立法一刀切的做法，地方根据各自实际情况出台管理办法，更能因地制宜地处理问题， “毕竟每个地方的情况不太一样” 。
北京航空航天大学法学院副院长周友军教授介绍说，目前《侵权责任法》已经就饲养动物造成他人损害的责任作了明确规定。该法第79条规定， “违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。”同法第80条还规定：“禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。”各地出台相应的管理办法，正是对《侵权责任法》的有益补充。周友军说：“相比全国立法，地方法规出台时间更快，而且可以为全国立法作尝试、作准备，应该允许各地按照自身情况进行一些探索。”
释疑
多地为何禁养中华田园犬
驯犬师称或是考虑到该品种基因不稳定
11月16日，成都市公安局对外宣布，将正式对该市限养区范围内的禁养犬开展收容处置。值得注意的是，在成都市公布的22种禁养犬中，中华田园犬、秋田犬等常见品种也榜上有名，一时引发热议。而在杭州市近期开展的犬类专项治理活动中，也曾被爆出有市民携中华田园犬去办理证件，被工作人员告知该品种不能上证的情况。此举引发不少“土狗”热爱者的不解：土生土长的中华田园犬，为什么要被禁？
11月14日，有媒体报道称，杭州市民王先生在带爱犬去办理狗证时，被意外告知爱犬属于禁止饲养的犬只品种，无法办理狗证。王先生很疑惑，自家的中华田园犬性格温顺、身高也不超过25厘米，为什么会被禁养呢？
北青报采访人员查询发现，早在2007年杭州市就出台了《杭州市区重点限养区准养犬类品种及一般限养区公寓楼禁养犬类品种名录》。其中规定，重点限养区内只准许饲养33种小型犬及其杂交后代，且成犬的高、长必须在45厘米、60厘米以内。拉布拉多、萨摩耶、松狮、金毛、大麦町犬等中型犬，不能在重点限养区内饲养。而中华田园犬、秋田犬等33种烈性犬在一般限养区的公寓楼里也禁止饲养。
而且，这也不是中华田园犬第一次被列入“黑名单” 。11月16日，成都市公安局对外宣布，将正式对该市限养区范围内的禁养犬开展收容处置。其公布的22种禁养犬中也包括学名中华田园犬的土狗。在重庆市农业局此前发布的22种烈性犬攻击性犬种类中，中华田园犬同样榜上有名。根据《重庆市养犬管理暂行办法》，饲养上述犬种的，必须在住所外显著位置张贴警示标牌；携其出户的，除遵守本条相关规定外，还应当将犬只装入犬笼或者为犬只戴嘴套。